
《数智贵州建设2026年工作要点》已经省领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
为贯彻落实省委省政府关于大数据发展的部署,坚持算力、数据、应用、产业协同联动,加快建设数智贵州,培育壮大数字生产力,实现“十五五”良好开局,制定本工作要点。
1.发展以智算为重点的算力产业。加快培育服务器、机架、电源设备等算力硬件制造产业。大力发展云服务、云计算等算力运营服务产业,持续壮大云服务“首位产业”。培育数据中心运维、安全、算力适配等算力配套产业。组织开展算力产业供需对接。集聚华为云生态企业累计达到150家。(责任单位:省大数据局、省工业和信息化厅,各市〔州〕、贵安新区数据管理部门。除专门列出外,以下任务均涉及各市〔州〕、贵安新区数据管理部门,不再重复)
2.发展以建设高质量数据集为重点的数据产业。加快推进博彦科技、东软等企业或项目落地见效,培育壮大数据企业矩阵。支持企业开放数据标注需求,“一企一策”推动已建数据中心数据标注业务落地。积极争创建设国家数据产业集聚区、数据标注试点。全省从事数据标注人员达到2万人以上。(责任单位:省大数据局、贵州大数据集团)
3.发展以行业大模型应用为重点的人工智能产业。深入实施“人工智能+”行动,推进政务、广电等重点领域人工智能应用,培育10个以上行业大模型应用标杆,打造100个以上人工智能典型应用场景。推动5个生成式人工智能服务通过备案或登记。建设人工智能应用推广中心。用好省人工智能实验室,积极争取人工智能应用中试基地等国家试点示范。持续开展人工智能“双百行动”,举办40场以上宣讲活动。(责任单位:省大数据局、省政务服务中心、省广电局、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省科协、贵州大数据集团、中国电信贵州分公司等)
4.发展以数智化为特色的电子信息产业。大力发展电子元器件、汽车电子、新型显示、智能终端等产业,推进华鑫信息车载SMT产线项目建设,全省电子信息制造业增加值增长15%。加快培育软件开发、软件服务外包等产业,全省软件和信息技术服务业收入增长15%。全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到5.6%左右,数智产业规模突破3000亿元。(责任单位:省工业和信息化厅、省大数据局、省通信管理局)
5.培育数智新兴产业和未来产业。加快发展低空经济,建设省级低空智能网联平台一期工程,加快亿航智能、智航无人机、纵横无人机等项目建设,拓展农业、巡检、应急等应用场景。以教育教学、井下煤矿、山地农业等垂直场景需求为牵引,培育具身智能产业。支持贵阳贵安推动无人驾驶装备研发与应用落地,加快智能网联车辆投放。(责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省应急厅、省教育厅、省能源局、省大数据局)
6.提升产业园区承载能力。按照“运营主体专业、发展定位明确、物理边界清晰”标准,培育一批数智产业园。(责任单位:省大数据局)
7.持续壮大算力规模。推进华为云、三大运营商等已投用数据中心持续上卡上量。加快华为马场园、招商银行、建设银行、交通银行、兴业银行、研祥等数据中心项目建设。争取新落地一批数据中心。全省算力规模达到190EFLOPS,其中智算占比保持90%以上。(责任单位:省大数据局、省投资促进局,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
8.推动算力电力协同。制定算电协同长效措施。推进“源网荷储”“虚拟电厂”等建设。加快500千伏马场输变电工程、林卡-青岩220千伏输电线路工程等项目建设。贵安数据中心集群新建数据中心绿电使用占比达到80%。(责任单位:省发展改革委、省大数据局、省能源局、贵州电网公司,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
9.提升算力调度运营能力。优化调整“算力券”政策。完善升级全国一体化算力网国家(贵州)枢纽节点调度平台,定制化开发算力产品,累计上架算力产品240个以上、入驻用算企业550家以上。建立算力专员服务体系,派驻专员到重点企业帮助快速申请使用算力、兑现算力券政策。(责任单位:省大数据局、贵州大数据集团,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
10.巩固提升算力传输网络。升级扩容互联网骨干网络和本地互联带宽,互联网出省带宽提升至63000Gbps以上,贵阳贵安国家级互联网骨干直联点带宽达到1800Gbps,新增1至2个网络直联城市。新建5G基站1万个,实现重点城市5G-A网络覆盖。(责任单位:省通信管理局、中国电信贵州分公司、中国移动贵州公司、中国联通贵州分公司、中国铁塔贵州分公司)
11.开展算力宣传推介。多形式组织开展算力宣传推介活动。扩大算力结对覆盖面,加强与国家算力枢纽节点以及广西、云南等非枢纽节点省份的算力合作,组织开展2次以上算力供需对接活动。(责任单位:省大数据局、省投资促进局、贵州大数据集团,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
12.提升数据中心效能。开展算力监测试点。推动数据中心开展绿色化改造,贵安数据中心集群新建数据中心电能利用效率平均值达到1.2。贵安数据中心集群平均上架率达到70%以上。优化贵安数据中心集群空间布局。(责任单位:省大数据局、省发展改革委、贵州大数据集团,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
13.建强公共数据资源底座。整合省数据共享交换平台、政府数据开放平台、公共数据服务平台等平台能力,建设“一个湖”公共数据资源底座,实现全省公共数据资源集中统一存储、管理和开发利用,拓展智能编目、目录上链、智能找数等功能。(责任单位:省大数据局、省信息中心、贵州大数据集团)
14.扩大公共数据有效供给。在教育、工信等部门加快推进国家政务数据编目试点。结合各部门“三定”职责,编制全省公共数据目录“一本账”。根据部门业务系统全量归集数据,实现公共数据按需归集60%、高频数据全量归集。强化公共数据“一数一源”治理,在文旅、交通等领域新建10个以上公共数据专题库。(责任单位:省大数据局、省信息中心、省教育厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省文化和旅游厅、贵州大数据集团等)
15.提升数据共享开放水平。优化政务数据共享流程,政务数据共享率提升到90%。建设市(州)数据回流专区,推动省级层面物理归集的公共数据、基础主题库数据,按行政区划及时、完整回流至市(州)。动态梳理公共数据开放清单,提升开放数据质量,向社会开放公共数据2.6万个以上。(责任单位:省大数据局、省信息中心、贵州大数据集团等)
16.深化公共数据授权运营。优化公共数据授权运营流程。提升公共数据授权运营团队能力。探索公共数据授权运营定价收费、收益分配等机制。强化气象、金融、电力、文旅、医疗等领域公共数据授权运营场景挖掘,打造100个以上公共数据产品或服务,培育150家以上数据开发利用机构。(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省财政厅、省气象局、省地方金融监管局、省能源局、省文化和旅游厅、省卫生健康委、贵州大数据集团等)
17.加快建设高质量数据集。围绕社会治理、生活服务、产业升级转型需求建设20个以上高质量公共数据集。推动交通、矿产、文旅、酱酒、气象、少数民族、中医药等特色领域建设30个以上高质量行业数据集。建成上线贵州语料中心。推进主流价值语料库(贵州)项目建设。(责任单位:省大数据局、省委网信办、省政务服务中心、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省气象局、省民宗委、省中医药局、贵州大数据集团等)
18.加快建设可信数据空间。推进城市、文旅、低空经济、酱酒、医疗等领域可信数据空间建设,力争建成3个行业(企业)可信数据空间。加快推进国家城市可信数据空间创新发展试点(贵阳)、华为可信数据空间等项目建设,落地3个以上场景应用,探索与其他可信数据空间互联互通。(责任单位:省大数据局、省文化和旅游厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省卫生健康委、贵州大数据集团等)
19.加快数据市场培育。构建全省一体化数据登记体系,推动数据产权、数据要素、数据知识产权、数据资产等登记信息互联互通,累计登记数据产品200个以上。积极争取国家数据产权登记试点。强化贵阳大数据交易所功能定位,完善数据流通交易规则体系,积极推动数据资产化。支持会计师事务所和资产评估机构为数据市场培育提供支持和财会监督功能。(责任单位:省大数据局、省市场监管局、省财政厅、贵州大数据集团)
20.夯实数字政府一体化数智底座。建成全省一体化政务云,优化提升省级云管平台,探索省直部门系统按照业务类别进行归集实施路径,推进省内政务云互联互通和集约共享。提升省电子政务外网骨干网承载能力,政务外网骨干网省市间带宽达50Gbps,建成省级政务外网同城灾备节点。建设公共组件服务平台,完善身份认证、电子证照、电子印章等公共组件,拓展推广公共组件应用场景。探索建设便民生活服务码、决策指挥治理图。推进政务领域人工智能大模型基础共性能力集中统一供给,建立“智能体超市”,落地15个以上场景应用。(责任单位:省大数据局、省信息中心、省政务服务中心、省自然资源厅、贵州大数据集团等)
21.深化政务服务“一网通办”。依托“贵人智办”基础能力,提升贵州政务服务网智能化水平,统筹推进20项高频材料免提交,实现200个事项智能辅助审批,新增一批高频“边聊边办”事项。“中国·贵州”移动端上架服务事项数2000项以上。深化公共资源交易“全省一张网”建设,实现省内远程异地评标常态化运行,推行跨省域远程异地评标。(责任单位:省政务服务中心、省政府办公厅、省公共资源交易中心、省大数据局、省信息中心、贵州大数据集团等)
22.深化城市运行“一网统管”。推动各市(州)集约建设“城市大脑”,打造一批示范性、引领性应用场景。推动各市(州)中心城市在燃气、供水、排水等设施上布设物联感知设备,搭建安全监测平台。深化基础数据“一表通(一张表)”建设,扩大社会治理数据池,健全完善社会治理数据交换共享机制与标准规范,提升基层社会治理数字化水平。(责任单位:省大数据局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省委政法委、贵州大数据集团)
23.推动公共服务“一网通享”。加快智慧教育发展,提升各级各类学校互联网接入质效。提升互联网医疗水平,开展互联网诊疗服务的公立医院比例达到50%,支持跨机构检查检验结果共享互认的二级及以上医疗机构比例达到43%。加快数字交通建设,高速公路通行费电子支付率90%,城市公共交通电子支付覆盖率100%。电子社保卡人口覆盖率达到72%。(责任单位:省教育厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省人力资源社会保障厅)
24.深化政务办公“一网协同”。提升省电子政务一体化办公平台智能化水平,打造公职人员智能助手,开发智能预警、消息提醒、辅助决策等应用场景。建成上线”,全面优化使用体验,高频事项“秒批秒办”覆盖率达到80%,用户日活跃率达到25%左右。(责任单位:省政府办公厅、省大数据局、省信息中心、贵州大数据集团)
25.全面推进系统、网络、移动端整合。编制政务信息系统整合实施指南,省级政务信息系统整合率达到25%。推动省直单位非涉密业务专网向电子政务外网迁移整合,完成50%省级单位自建专网迁移整合。开展省级政务移动应用梳理,制定统一标准及流程,健全政务移动应用上架、退出管理机制,完成20%的政务移动应用向“中国·贵州”或“贵政通”整合。(责任单位:省大数据局、省信息中心、省政府办公厅、贵州大数据集团等)
26.提升智慧农业发展水平。在茶叶、刺梨等领域打造10个农业领域人工智能典型应用场景。推进松桃县蛋鸡国家数字农业示范基地建设,围绕种植业、畜牧业、渔业等领域布局建设农业数字化试点项目。培育一批农村电商直播带头人、农村直播电商主体、农村直播基地(服务中心)。(责任单位:省农业农村厅、省商务厅、省大数据局)
27.促进制造业数智化转型。在酱酒、化工、煤炭等行业领域打造40个人工智能典型应用场景。提升工业云平台普及应用率,打造8个智能工厂。支持链主企业加快建设行业级工业互联网平台、标识解析二级节点。(责任单位:省工业和信息化厅、省能源局、省大数据局、贵州大数据集团)
28.推进服务业数智化。在旅游、消费、交通物流等行业领域打造50个人工智能典型应用场景。提升“黄小西”AI智能体、旅游大模型、“一码游贵州”等智能旅游平台功能。开展数字消费提升行动,举办“电商消费季”“电商直播大赛”“购在贵州”等活动,鼓励批发企业建设数字化供应链平台,支持建设智慧商圈、智慧街区、智慧门店,网络零售额增长8%。加强物流数智化建设,打造一批智慧物流枢纽、智慧物流园。加快发展数字贸易,可数字化交付服务贸易规模占服务贸易的30%以上。(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省商务厅)
29.加强实数融合服务支撑。举办“数据要素×”大赛贵州分赛,打造一批“数据要素×”典型案例。推动行业龙头企业建设产业赋能平台,带动产业链上下游企业开展数智化改造。持续开展实体经济和数字经济深度融合评估。推动“区块链+中药”产业创新与示范工程建设。开展DCMM(数据管理能力成熟度评估)等国家标准贯标推广,通过DCMM贯标认证企业累计达到120家。(责任单位:省大数据局)
30.提升数据制度保障力。优化数据工作管理体制机制。开展《贵州省政府数据共享开放条例》修订。编制“十五五”数智贵州建设、人工智能发展两个省级重点专项规划。探索“四类产业”部门统计监测体系,探索数智产业集群调度标准和规范。修订省级政务信息系统管理办法、省级政务云服务管理实施细则、公共数据授权运营实施方案等制度,编制省电子政务外网管理办法。(责任单位:省大数据局、省信息中心、省司法厅、省发展改革委、省统计局)
31.加强数字人才引育。持续实施百千万人才引进计划、高层次人才培养支持工程等人才计划项目,积极引进服务数字领域领军、拔尖、优青等中高端人才。建立数据要素相关学科专业本硕博衔接的人才培养机制。引导职业院校紧跟产业动态,开设符合市场需求的数据采集清洗、数据标注等应用型专业。举办数字人才供需对接会。建设数据标注、数据治理产教融合实训基地。分层分类开展干部数字素养培训,干部培训覆盖5万余人次,企业专技人才及技能人才培训覆盖6000人次。(责任单位:省大数据局、省信息中心、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省委组织部、省委党校、贵州大数据集团)
32.提升科技创新能力。组织实施人工智能重大科技专项。推动省大数据实验室建设。聚焦数据标注、行业大模型应用等开展关键技术攻关和转化应用。培育认定一批首版次软件产品和数据产品。(责任单位:省科技厅、省大数据局、省教育厅)
33.强化企业项目服务。大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体,深化落实“5+3”工作机制,强化企业项目服务,打造“无事不扰、有求必应”的发展环境。引进落地企业(项目)70个以上,新增规上软件和信息技术服务业企业50家。(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省投资促进局)
34.办好2026年数博会。秉承全球视野、国家战略、产业视角、企业立场,举办一批高质量主题交流、成果发布等活动,提升专业化、国际化、市场化水平。(责任单位:省大数据局、省外事办,贵阳市、贵安新区数据管理部门)
35.强化数据安全防护。健全完善全省数据中心和算力网络安全保障体制。提升贵阳大数据安全靶场攻防演练、安全服务、人才培训等能力。加强数据跨境安全管理,促进数据依法有序自由流动。常态化做好网络和数据安全风险和威胁监测预警、应急处置工作,开展关键信息基础设施和重要信息系统安全检查。做好重保期间网络及数据安全保障。(责任单位:省委网信办、省公安厅、省大数据局)